見到陶謙對自己的態度轉變些許，鄭興安連忙繼續說道:“除了將天佑軍擊退之外，我還在齊城上下發布了一條政令，名土地承包制度。”
他又將葉賢之前給百姓們講的，什麼做土地承包給大致說了一遍。
“在天佑軍潰敗之后，下認為，齊城百姓們理應繼續勞作，可百姓們憂心忡忡，我自然也能理解，
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