大越立國以來,就規定地方府得設有兩倉,一是當地的府縣倉,用來囤放每年固定的稅糧,然後每到秋冬季節,便將之付轉運司,再運往京城;另一座便是常平倉了,那裏頭囤積的是歷年從倉中節餘下來的糧食,然後隨到隨換,為的是有個儲備,以防萬一。
像是上災年,當地糧價因之上漲時,地方員
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