中國古代的稅收很是用公益服務的。所謂稅收，就是斂財以供統治之用。人民的疾苦，社會的改進極過問。近代政府所承擔的社會公共事務、民生福利并不在其考慮范圍。
王朝的財政收幾乎全部用在供養皇室、養兵、養這三方面。即使這樣，但凡一有風吹草，就會鬧出“國用不足”來。解決的辦法也很簡單，就
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