八州大是什麼概念？
大漢總共才十三州，八州大后，完整的州就只剩下五州了。這五州中，州地廣人稀叛不止，不不能為朝廷提供助力，朝廷還得對州提供支持。
涼州，表面上賦稅照，實際上涼州牧劉偃斬殺朝廷敲詐勒索的使者，劉宏難以掌控。
所以，事實上，
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