似乎是所有人期盼已久的天子詔書，終於到了平。
漢代皇帝命令，分為四品：一曰策書，二曰制書，三曰詔書，四曰戒敕。
第一等的策書只針對諸侯王，或者是三公以上的級別的人，而對於斐潛這個職位封賞，其實嚴格來說是制書，或稱制文、制詔。
平城上城下，旌
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