上京城對周邊各大勢力一直很關注，特別是山東，河南，安徽，蘇省，其中蘇省已經統一，上京城沒辦法手，只能利用周邊各省勢力牽制蘇省，其中山東是最重要的。

一來山東地理位置非常重要，位於河北和蘇省之間，二來山東蠻荒聚集地高手衆多，特別是東破雷，據評議院估計，東破雷的真正實力應該不

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