再說了，一般的會議，這些外出的元老只需要委託自己的好友幫著投票即可。
而工業，農業等等方面的元老都或多或有這種況出現，哪怕是在南海島上主持一些大型工業建設，農場建設的元老，也不可能每次都趕回星海市開會。
而選舉條件逐漸完善之後，爲了保證執政層穩定，防止
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