從有秩序開始，便有海盜，歷代皇朝均對海盜痛惡絕，每當皇朝昌盛之時，便組織大軍圍剿海盜，海盜只能倉惶逃命，索索發抖，如喪家之犬，不可終日。可是，皇朝衰弱之時，況便反過來了，海盜屢屢侵犯沿岸地區，搶掠燒殺、無惡不作。
海邊的漁民水深火熱，卻無任何辦法，皇朝只能施行靖邊之策，但是這並
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