張家玉接著說道：“隆慶年間，曾有一位名周行的香山知縣，為清正，恤民瘼。”
“他見‘寄莊逋逃’之弊愈演愈烈，縣政糜爛，決心大力整頓，于是上書朝廷，奏請將香山升格為州，以加強管控，震懾豪強。”
大明的‘州’，級別高于縣。
香山縣若是提高了行政級別，鄉紳、宗
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