劍南道員算的了，唐朝不比現代，劍南道南邊這時候是原始森林，還沒完全開發出來。
這邊還有不數民族，比如羌族、黨項族，大唐實行羈縻統治。
所謂羈縻統治，就是拉攏部落酋長，大唐保護酋長，保證其能世襲，穩固其統治。
而這些部落酋長也會給予反饋，比如允許大唐駐
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