進了錦州，就全然是高方平的治下了，它歸屬都府路轄區。
其他路冇有省委書記，乃是四巨頭、經略使，提刑，常平，轉運使聯合管轄。然後這四個巨頭還冇有管民的權利，民政權仍舊在那些知州的手裡。
不過目下高方平帶宰相職務判都府路，就冇有四巨頭了，包括各州的民政權也在高方平
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