大漢中興四年，丁卯年春二月，漢帝劉諶領百於東郊祭告天地，改元永安，百朝賀，大赦天下。
金鑾殿上，劉諶封劉封為一併肩王九千歲，劉封三次請辭，在百共推之下改為八千歲，除祭天地之外，一切權責與天子相同，可自行裁奪國家軍政大事。
天下九州也重新劃分，除增加漠北的
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