但是現在況不同，若是先把各府縣的員都給喂飽了，那下面的百姓不知道要多死多。因此，糧食必然不能夠通過各府縣發下去。與其相信下面員的節，不會雁過拔，還不如直接從源頭將其堵死。
“這樣，你安排人手，每隔十天，便向各里派發糧食。糧食不用經過府縣，直接派發到給里百姓手中，糧食統
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