按照陳越和餘楓林設計的幕府模式，以後平南軍直轄的軍隊，各營將領隻是負責領兵作戰，而其他各種權力都收歸幕府各司負責，軍隊士兵將不再是將領的私軍，而是隻能由平南侯陳越一人控製。
餘楓林剛設計幕府時，不過是想借鑒朝廷機製管理軍隊，經過陳越的參與修改，幕府的規模更為龐大，各項功能更為完善。
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