安塞堡屬於綏德軍，是大宋和西夏軍界的地方，後來李璟佔據整個關中之後，安塞堡並沒有撤除，仍然是屬於綏德軍的管轄範圍之，綏德軍指揮使並不是別人，而是扈，這個李璟的大舅子，被李璟塞到綏德軍，做了李喬的手下。

不過因為綏德軍剛剛經歷了變，以前雖然屬於西軍的一部分，但是西軍十幾年的戰

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