自古以來，朝廷隻能管到州縣，而州縣以下的廣大農村則由鄉紳自治。
朝廷—地方—鄉紳—族長—家長，這種五級結構構了一個嚴的宗法係，也使社會異常穩定，千年不變。
這次範鐵牛事件是範家和陸家之間的矛盾衝突，關係到兩個家族，所以是由鄉紳來進行調解。
鄉紳調解有
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