秦始皇三十年正月（農歷十月），黑夫已回到北地郡義渠城，為了扮演一個大秦的好僚，兵卒的好郡尉，他先公后私，堅持要將兵卒民夫們安置妥當后才回家。
期間，郡尉長史陳平來向黑夫稟報這數月以來，北地郡的治安況。
陳平笑道：“郡尉不在時，北地僅有些小賊和日常盜竊，沒有大的爭斗。人皆
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