張諾歷來奉行的就是一個道理，那就是談錢傷，不談錢沒！
所以，對于征召民夫過來干活一事，原本張諾完全可以利用自己的秦王權限征調的，租庸調制就是干這個的，雖然他這個不是正兒八經的朝廷工程，但怎麼說也是建城嘛。
可是張諾不樂意這麼干，或者說張諾本就沒這個心思
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