在劉范的堅持和反復的勸說下，西涼上下都已經明確了要承接天下數百萬流民的大政方針。首先站在開發西域的角度上看，沒有這些流民，就沒有開發西域的人力資源。如此一來，西域還是西域，始終不會是劉范的地盤，而只是控制范圍罷了。
其次，如果西域被開發，加上有幾百萬的新增人口，劉范的勢力就會得到
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