劉范為了安置流民、開發西域，嘔心瀝，借鑒后世的歷史，在盧植、田等人幫助下，提出了在西域實行屯田制，對流民實行以工代賑，又采納賈詡的無中生有之計，從匈奴手中以超低價賣到了大宗的牛馬用以運輸，最后又是采納了賈詡的建議，綁架了三名神醫。除此之外，劉范還顛覆地在金城書院實行考舉，又把軍屯納講武
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